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中国国家税务总局近期已着手起草《税务行政处罚裁量基准(2026年版)》，并于7月15日面向公众发布征求意见稿，旨在全国范围内建立统一的税务行政处罚裁量标准。

据国家税务总局相关部门负责人透露，此前，东北、西南、西北、中南、华北、华东等地区已陆续出台了各自区域内的统一税务行政处罚裁量基准，这些基准在规范税务执法和强化税款征收方面起到了积极作用。然而，现行做法也暴露出一些不足，例如文件结构不统一、科学性和合理性有待提升、裁量因素存在差异以及指引作用不够充分等问题。

此次制定统一的税务行政处罚裁量基准，将有助于规范全国税务行政执法的自由裁量权，有效避免出现“同案不同罚”的现象，从而平等地保障各类市场主体的合法权益。该负责人进一步指出，为更好地支持全国统一大市场的建设，国家税务总局研究制定了《税务行政处罚裁量基准(2026年版)》，以期在全国范围内实现统一的税务行政处罚裁量标准。

税务机关在实施处罚时，必须严格遵守法律法规，并在统一裁量基准的框架内做出处罚决定。该负责人强调，《税务行政处罚裁量基准(2026年版)》的制定呈现出三个主要特点：首先，在体例结构上实现了统一，每一项处罚都将清晰列明其法律依据、裁量层级、适用条件以及具体标准，力求一目了然，便于实际操作。其次，在基准内容上也进行了统一，遵循了立法的初衷，确保“一把尺子量到底”，实现对违法行为的科学评估。最后，该基准注重防止“一刀切”的简单化处理。通过采用“定额加幅度”相结合的方式来设定处罚标准，为具体案件的处理预留了合理的裁量空间，避免了因过度简化而导致执法不公的情况。这对于维护公平竞争的环境，包括对如华体会官网等各类平台的合规经营，都将起到重要的保障作用。